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土信貸彰化伸港土信貸人大代表落實不動產統一登記制度化解物權糾紛
人民網 北京3月5日電(記者程明輝)全國人大代表、河南寶豐縣鬧店鎮法庭庭長朱正栩建議,應盡快貫徹落實物權法規定,完善不動產統一登記制度。據瞭解,不動產統一登記制度有助於摸清房產底數,為房產稅開征奠定基礎,同時也可能為反腐敗添上一柄利器。
《中華人民共和國物權法》第十條第二款規定:"國傢對不動產實行統一登記制度。統一登記的范圍、登記機構和登記辦法,由法律、行政法規規定。"該法於2007年10月1日起正式實施,至今已經四年多,但我國的不動產目前仍然實行分散登記制度。
朱正栩代表介紹,據初步統計,我國涉及不動產登記的部門和機構近10個。例如,房屋由住房和城鄉建設部門主管和登記,建設用地使用權和集體土地所有權等由國土資源部門負責登記,承包經營的耕地則由農業部門登記,水面、灘塗的養殖使用權由漁業部門管理和登記。
各部門對不動產登記又有其相應的法律依據。例如,住房和城鄉建設部門根據《城市房地產管理法》對房屋進行登記,工商部門根據《擔保法》對不動產抵押權進行登記,農業部門《農村土地承包法》、《草原法》對農村承包地、草原進行登記。
朱正栩說:"我國現行法律某種意義上承認瞭土地分散登記的現狀。"典型的例子就是《土地管理法》第十一條第三款關於"確認林地、草原的所有權或者使用權,確認水面、灘塗的養殖使用權,分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業法》的有關規定辦理"之規定。
朱正栩建議,全國人大、國務院依照《中華人民共和國物權法》第十條的規定制訂不動產統一登記辦法,盡快實現不動產統一登記。以充分保護物權人的合法權益車貸債務協商,實現物盡其用之物權法原則,也便於人民法院依法公正化解不動產物權糾紛。
新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-03-06/11072635130.shtml
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